Borging

In het stikstofbeleid wordt met borging bedoeld dat maatregelen bindend en onomkeerbaar zijn. Ook wanneer de politieke verhoudingen wijzigen zullen de plannen moeten worden doorgezet.

Het Programma Aanpak Stikstof (PAS) is met PAS-uitspraak van 29 mei 2019 onwettig verklaard omdat de genoemde reductiemaatregelen onvoldoende geborgd waren. Onder het PAS werden nieuwe stikstofemissiebronnen toegestaan op basis van ontwikkelruimte, zonder voldoende maatregelen om de emissies te reduceren. Het PAS was een stikstofbank zonder gedekt saldo.

Met de Wet stikstof en natuurherstel zijn in 2021 wettelijk vastgelegde stikstofreductiedoelen gesteld voor 2030 en 2035, bedoeld als borging van de reductiedoelen. Door het kabinet-Schoof is in 2025 het wetsvoorstel Spoedwet vervangen omgevingswaarde stikstof ingediend om het reductiedoel weer te schrappen, waarmee de borging weer ongedaan zou worden gemaakt. Begin 2026 is die wet vooralsnog niet van kracht.

Woordenboek

Borging