Piekbelaster
Een bedrijf met een relatief hoge stikstofdepositie op natuur. Doorgaans bedrijven met een hoge bedrijfsemissie op korte afstand van zwaar overbelaste stikstofgevoelige natuur.
In het Remkes-advies II van 5 oktober 2022 ‘Wat wel kan‘ wordt geadviseerd om op korte termijn 500 tot 600 piekbelasters uit te kopen
Het RIVM heeft vervolgens als criterium voor piekbelasters 2.500 mol per jaar (jaarvracht) geadviseerd, te berekenen als optelsom van alle deposities op overbelaste en stikstofgevoelige hexagonen (zeskantige hectarevlakken) binnen 25 km van de bronlocatie. Dit advies is opgesteld op verzoek van de minister van Natuur en Stikstof in het RIVM-rapport van juni 2023 ‘Bepalen drempelwaarde piekbelasters-aanpak’.
Dit criterium lokte discussie uit. Immers, indien in een straal van 25 km rond de bronlocatie uitsluitend kleine maar wel zwaar stikstofoverbelaste N2000-gebieden liggen, dan geeft dat een veel lager depositiegetal dan wanneer de bronlocatie in de buurt van de Veluwe ligt. Binnen de Veluwe liggen grote oppervlaktes overbelaste stikstofgevoelige natuur.
Anders gezegd, met een RIVM-criterium van 2.500 mol kan een relatief kleine emissiebron op een korte afstand van een groot oppervlak niet ernstig overbelast stikstofgevoelige natuur voorrang krijgen boven een zeer grote emissiebron die op een kleiner aantal hectares zwaar overbelaste natuur een hoge bijdrage levert. Kleine maar zwaar overbelaste natuurgebieden worden met dit RIVM-criterium slecht geholpen.
Op basis van het RIVM-criterium van 2.500 mol is onder meer de Landelijke Beëindigingsregeling Veehouderij (LBV en LBV+) opgesteld. Voor een reflectie op uitkoopregelingen, zie het opinie-artkel van december 2022 in Tijdschrift Milieu, Beëindigen van veehouderijen: hoge verwachtingen haalbaar?