Interimmers
Alle bedrijven die vergunningplichtige activiteiten hebben gerealiseerd zonder dekkende natuurvergunning in de periode tot 1 juli 2015, het moment waarop het Programma Aanpak Stikstof (PAS) van kracht werd. Ook wel illegale pre-PAS-projecten genoemd.
Vanaf omstreeks 2002 begon de bestuursrechter te toetsen of besluiten binnen de Nederlandse wet in overeenstemming waren met met de Habitatrichtlijn. Vanaf omstreeks 2005 werden milieuvergunningbesluiten voor veehouderijbedrijven door de Raad vernietigd omdat door het bevoegd gezag geen rekening was gehouden met de Habitatrichtlijn in verband met de stikstofneerslag op N2000-gebieden. Omstreeks 2008 werd duidelijk dat voor projecten naast een milieuvergunningplicht ook een afzonderlijke natuurvergunningplicht geldt vanwege de Habitatrichtlijn, en dat deze vergunningplicht geldt vanaf de referentiedatum. Dat is de datum waarop de wettelijke bescherming van het betrokken N2000-gebied is gaan gelden, in de meeste gevallen een datum tussen 1994 en 2004. Het zijn verschillende data omdat niet alle N2000-gebieden gelijktijdig zijn aangewezen.
Interimmers worden vaak samen genoemd met de PAS-melders, een tweede groep projecten die zonder de verplichte vergunning zijn gerealiseerd, maar dan ten tijde van het PAS tussen 1 juli 2015 en 29 mei 2019. Cruciaal verschil is dat interimmers ten onrechte geen vergunning hebben aangevraagd, terwijl PAS-melders meenden dat een melding volstond.
Anders dan de naam doet vermoeden bestaat formeel geen verband tussen de interimmers en de Interimwet Ammoniak en Veehouderij, die gold tot 2002. De interimmers zijn van na 2002. Er is wel een belangrijke parallel: beide hebben betrekking op duizenden illegale bedrijfsuitbreidingen van veebedrijven vanwege ammoniakemissies. De Interimwet was een legalisatieregeling voor veehouderijbedrijven die in de jaren tachtig illegaal waren uitgebreid. De PAS-melders zijn hierin de derde groep illegale bedrijfsuitbreidingen.