Vergunningplichten
Een vergunning is een voorwaardelijke toestemming van het bevoegde gezag om een activiteit uit te voeren. De activiteit is dan enkel toegestaan binnen de voorwaarden van de vergunning. Die vergunningvoorwaarden zijn de plichten van de vergunninghouder. Naast de vergunningplichten kunnen ook algemene regels gelden, die van toepassing zijn verklaard voor de desbetreffende categorie(ën) activiteiten..
Bij een vergunning geldt altijd dat de activiteit conform de aanvraag zal moeten worden uitgevoerd. Voorbeeld: voor het houden van 100.000 legkippen kan de aanvullende voorwaarde worden gesteld dat jaarlijks maximaal 2.000 kg ammoniakemissie (NH3) mag optreden. Dat moet dan worden gecombineerd een emissiemeetplicht, zodat ook controle mogelijk is.
Aan een vergunning kunnen uiteenlopende voorwaarden worden verbonden, zoals geluid- en stofnormen, rapportageplichten en gedragsvoorschriften.
Het bevoegd gezag is verantwoordelijk voor het toezicht op de naleving van de voorwaarden, en moetb in geval van overtreding handhavend optreden. Bij een geconstateerde overtreding kan dan een last onder dwangsom worden opgelegd, waarmee een redelijke termijn wordt gesteld om de overtreding te beëindigen. Wordt daar geen gevolg aan gegeven dan verbeurt de overtreder de gestelde dwangsom.
Handhaving is ook mogelijk op basis van een verzoek om handhaving van belanghebbenden bij het bevoegd gezag. Dat kunnen omwonenden zijn, of een belangenorganisatie. Het bevoegd gezag is dan verplicht om – na onderzoek – een besluit op dat verzoek te nemen.