RAV: Regeling Ammoniak en Veehouderij (2002)
(Voormalige) ministeriële regeling waarin de ammoniakemissiefactoren van landbouwhuisdieren waren vastgelegd, onderverdeeld naar diersoort en stalsysteem. Deze lijst is per 1 januari 2024 verplaatst naar bijlage V van de Omgevingsregeling.
Voor elke diersoortcategorie (vleesvarkens, zeugen, biggen, pluimvee, melkvee, geiten, enz.) geldt een vaste emissiefactor. Indien daarbij ook een staltechniek uit de regeling wordt toegepast, dan kan/kon hierbij een reductiepercentage worden vastgesteld. Op basis van deze gegevens werd de stalemissie per veebedrijf berekend. Voor het eerst verschenen als bijlage bij de Wet ammoniak en veehouderij uit 2002, daarna regelmatig aangepast.
Voorbeeld: voor elk vleesvarken met een lichaamsgewicht tussen de 20 kg en 110 kg geldt een vaste emissiewaarde van 3,0 kg NH3 per jaar indien geen stalemissiereductietechniek wordt toegepast. Een stal met 1.000 vleesvarkens geeft dan 3.000 kg NH3. Indien die 1.000 vleesvarkens zouden worden gehouden in een stalsysteem met 50% emissiereductie, dan wordt een emissie berekend van 1.000 x 1,5 kg = 1.500 kg NH3. In de hoofdcategorie varkens worden in de regeling ook kraamzeugen, guste/dragende zeugen en biggen genoemd, met elk eigen emissiefactoren per stalemissiereductiemaatregel. Dezelfde lijsten met emissiefactoren bestaan ook voor pluimvee, melkvee, enz. Op basis van deze emissiefactoren zijn ruim 30 jaar lang vergunningen verleend voor ammoniakemissies uit de veehouderij, zonder dat daarbij een plicht bestond om de werkelijke bedrijfsemissies vast te stellen.
Met de uitspraken van de Raad van State in 2024 (ECLI:NL:RVS:2024:3569 en ECLI:NL:RVS:2024:3356) is vastgesteld dat de berekeningsmethode op basis van de RAV tekortschiet. De meeste emissiefactoren voor emissiearme stalsystemen blijken onvoldoende betrouwbaar in het kader van natuurvergunningverlening. Hierdoor is de vergunningverlening voor veehouderij sinds 2024 stil komen te liggen.
De RAV is de opvolger van de Uitvoeringsregeling, bijlage van de Interimwet Ammoniak en Veehouderij van 9 juni 1994, en werd daarna regelmatig aangevuld met nieuwe stalsystemen.
Sinds het in werking treden van de Omgevingswet op 1 januari 2024 is de regeling te vinden in bijlage V van de Omgevingsregeling, maar vanwege de bovengenoemde uitspraken van de Raad van State niet bruikbaar. Voor de complete actuele lijst met stalemissiefactoren, zie